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质者见质|欧盟零毁林法案(EUDR)高频问题全解
2025-02-26 10:13:05 | 新闻资讯 | 阅读:349

EUDR FAQ

Q

附件一产品HS编码前的“ex”是什么意思?

ex表示附件中描述的产品是从所有可归入该海关编码的产品中“提取”(extract)出来的。例如,编码9401可能 包括由木材以外的原材料制成的座椅,但只有木质座椅受 《法案》约束。

Q

木质或纸质包装是否在法规范围内?

如果任何相关包装本身作为产品(即独立包装)而非作为其他产品的包装投放市场或出口,则其应受《法案》约束,必须遵守尽职调查要求。

如果海关编码4415分类下的包装用于“支撑、保护或承载”其他产品,则不受《法案》约束。

Q

竹子在EUDR的范围内吗?

竹子不在范围内。无论是仅由竹子制成的产品还是含有竹子的产品。

Q

回收材料是否在EUDR范围内?

若货物完全由已完成其生命周期、本应按2008/98/EC号令第3条第(1)点作为废弃物销毁的材料生产,则不受《法案》约束。但不适用于所涉材料不符合该指令第3条第(1)款定义的废料制造过程中生产的副产品。

Q

无论多少数量或含量,是否都适用EUDR?

是。EUDR没有设定数量或价值的阈值,只要在EUDR范围内,无论数量或含量,都无法豁免。

Q

自然灾害会被视为毁林吗?

根据该法案,经历火灾后(在截止日期后)被转化为农业用地的森林将被视为“森林砍伐”。如果允许受影响的森林再生,则不会被视为“森林砍伐”,一旦森林再生,经营者可以从该森林中获取木材。

Q

运营商能否将非商品原产地纳入尽职调查声明?

只有在散装商品完全追溯到地块,并且没有与来源不明的商品或不符合规定的商品混合的情况下,经营者才可以 “超额”申报。如果运营商在尽职调查声明中声明“超出”,则运营商对提供地理位置的所有地块的合规性承担全部责任,无论这些地块是否与最终投放市场的商品/产品的生产有关。

Q

中国企业向海外提供GPS数据是否有任何法律或监管限制?

林场确认其是否属于“关键信息基础设施”。如是,则根据《关键信息基础设施安全保护条例》,这是不允许的。否则,可以根据《促进和规范跨境数据流条例》的相关贸易目的提供。

另根据中华人民共和国自然资源部的回复,如果提供的数据不属于涉密测绘成果,则不适用相关法律规定。

Q

如果木材是在2023年6月29日之前采伐的,则木制品仍可按照EUTR执行,是否就不在EUDR范围内?

在2027年12月31日之前仍应适用于995/2010号(欧盟)条例第2条(a)项所定义的、2023年6月29日之前收获的并从2024年12月30日起投放市场的木材和木制品。需先按照尽职调查-信息收集要求,确认使用的是该时间点之前的木材,则按照EUTR评估风险。

以上内容由TÜV莱茵根据欧盟委员会“Frequently Asked Questions Implementation of the EU Deforestation Regulation Version 3 –October 2024”汇编而成。

Q

我应该如何开始应对EUDR?

获取产品HS编码,整理EUDR范围内的产品。

确认产品中使用的材料是否在EUDR范围内。

初步了解供应商/供应链的可追溯性情况和能力, 特别是商品来源。

可在文末联系我们进一步咨询感兴趣的服务。

Q

费用是多少?

根据不同的服务,费用从数千人民币到数十万人民币不等。

Q

项目交付时间是多久?

不同项目的交付时间不同。供应商方面的时间是不可控的,通常基于收到完整的文件作为参考,综合项目可商定节点交付。

Q

与第三方合作是否意味着一定具有可以忽略不计的风险结果并满足所有法规要求?

TÜV莱茵上海公司作为服务提供商,拥有超过十年的EUTR (EU Timber Regulation, EU 995/2010) 经验,并已为多家欧洲大型买家提供服务。基于法规要求和客户的不同需求,TÜV莱茵开发了多项EUDR服务,包括线上平台工具,并在过程中提供明确的要求和相关指导。然而, EUDR的核心在于供应链的尽职调查,这需要供应商的充分配合。如果供应链涉及复杂的进出口环节或链条过长,难度和风险都会增加,最终结果并不完全可控。

Q

FSC等相关认证是否可以简化EUDR?

FSC等认证与EUDR的性质不同。EUDR是欧盟具有强制性的法规,而FSC等属于自愿性认证体系。符合FSC等认证无法等同于满足EUDR要求。产品可使用认证的材料,亦可使用非认证材料,关键在于确保满足EUDR要求。然而由于FSC等认证要求,证书持有人已对供应链实施相关管理,这些认证已成为EUDR尽职调查的有力工具。